第137章宁秀旧事（二）

    第17章宁秀旧事（二）

    前面已经谈到，宁秀市的地理位置和人口状况以有宁秀所属县区的大致情况。由于宁秀整体经济发展水平都比较低，全市六县一区的城市面貌都比较落后。而作为宁秀政治、经济中心的安宁区，虽然建城的历史也不短，但由于地理位置相对偏僻，城市发展一直比较缓慢。城市建设变化最大的时间是建国初中苏关系良好的那一段时间，那个时候在苏联专家的指导下，在宁秀城区建设了好几处标志性建筑，如宁秀大桥、宁秀广场、宁秀汽车站、宁秀日报社、宁秀图书馆等等。尽管有些建筑项目还没有建成因为中苏关系恶化，苏联专家主撤走，从而留下了一些后遗，如宁秀大桥，苏联专家撤走时，大桥桥面还没有合龙，当时国内桥梁建筑技术又无法弥补苏联专家撤走后的技术空间，只好在没有合龙的桥梁中间段用几块加厚的钢板焊接铺设在桥面上，勉强收尾通行，但这些建筑不仅解决了宁秀当时的许多实际问题，而且也成为宁秀的标志性建筑。

    宁秀的城市建设在解放初的五十年代进行了一轮大的建设后，除了六十年代因为三线建设需要，迁进了几个国防厂在宁秀城区周围，建设了一些厂房和职工宿舍外，就再也没有进行大规模的建设了，城市面貌一直持续到改革开放之后好几年，依然是山河依旧，面貌如故。也正因为如此，才给葛洪涛提供了能够很快显示其政绩的现实条件，才有葛洪涛到宁秀后在城市建设上的大手笔。

    葛洪涛到宁秀后，做出了几个方面的重大决策，其中很重要的一项决策就是确立了“扩大城市规模”的城市建设思路。为了实现“扩大城市规模”的思路，葛洪涛在宁秀短短的一年多时间里，做出了一系列的大动作。首先是重新修订城市建设规划，提出要将宁秀城区面积扩大到至少五十平方公里、城市人口扩大到八十万的发展目标（宁秀当时的城区面积不到十平方公里，城区人口不到二十万）；二是到国家水利部去争取，将宁秀城区到下游太旺镇近十公里的沿河两岸纳入防洪工程进行整治，并将两岸的河滩荒地进行整理，形成可以利用的有效土地，为扩大城区建设规模提供土地资源；二是在城区下游离太旺镇不到一公里的地方引进投资客商，修建一座坝式水电站，从而将电站到城区的河面水位提升，形成一个大约几十公里的湖面，增加城市景观；三是在城区东面一个叫水冲坝的坝尾修建一座连接河对面的大桥，扩大城区活动的有效范围；四是引进外地客商，在城区开展房地产开发，以有效促动宁秀的城市建设发展。

    应该讲，葛洪涛在宁秀城市建设上采取的这几项措施都是十分有效的，为扩大宁秀城市建设规模，改变城市面貌起到了极大的推动和促进作用。但在这个过程中，葛洪涛也怀揣着极强的个人私欲在里面。勉强可以摆在桌面上的，也可以为世人所理解的是希望尽快展示出能够让人看得见的政绩，为其进一步升迁奠定政治基础；不能摆在桌面也不能为世人所道的，是他在引进外地客商到宁秀开发房地产的过程中，在客商们那里得了不少的好处。也正是在这个过程中，被吕筱仁抓住了葛洪涛的把柄，使得葛洪涛一直对吕筱仁有所顾忌，从而一直成为吕筱仁的保护伞，使吕筱仁在宁秀能够自以为是，也才有吕筱仁一直想控制以后在宁秀任职的历任领导的胆气源泉。

    在推进宁秀城市建设的过程中，葛洪涛虽然在宁秀工作的时间仅有不到两年的时间，但在取得一定成绩的同时，既沾满了满身的铜臭，也沾上了鲜血。葛洪涛也因此对宁秀总怀有一种非常复杂的心情。一方面宁秀是他政治上再上一层台阶的起飞地。要知道，在官场晋升的阶梯上，越是往下，晋升的机会就越少，难度当然也就越大，要知道官场毕竟的一个金字塔形，越往上平面越小，能够容纳的数量也就越少。而葛洪涛能够从正厅级上升到副省级这个台阶上，他在宁秀做出的政绩是基础。而也正是宁秀，在其大展鸿图的时候，也因为自己内心里的欲望，使其在这个过程中出现的把柄被身边的小人拿住，而成为他内心里总是担惊受怕的梦梦魇之地。特别是对吕筱仁，他可以说是既恨又怕，总担心有朝一日自己什么地方不顺吕筱仁的心，就被其出卖。一想到吕筱仁，葛洪涛的内心里也觉得非常后悔，想当初自己没有看清一个人就轻信了，结果自己给自己找了一根绳子往自己的脖子上套。葛洪涛完全没有想到吕筱仁会是一个十足的小人。通过轻信吕筱仁的教训，葛洪涛对任何人都不敢再轻易相信，以至于后来担任了更大的领导后，就只敢相信自己的一个情妇。而最后还是被这个他自认为会对好绝对忠诚的情妇所出卖。当然，这些都不是本书要写的内容了。如果要写的话，并且是如果网络上可以写到市以上层面的高官的话，完全就又是一部绝好的官场小说素材。

    要说葛洪涛在宁秀塑造自己的政绩时，特别是在城市建设的思路上，也确实显示出了其宏大的气魄。

    在宁秀城区下游约十公里，是安宁区的太旺镇，与太旺镇隔岸相对的，是安宁区安民镇。由于宁秀城区的地势是前后背山，中间沿河，城市发展只能沿宁秀河两岸发展，但上游地势狭窄，基本上没有发展的余地。只有往宁秀城区的下游也就朝安民镇和太旺镇方向发展，才有空间。葛洪涛刚到宁秀担任书记时，虽然也想到了要朝这个方向发展，并且在他主导下修定的城市规划也是朝太旺镇和安民镇方向发展，但为了尽快显示出其政绩，葛洪涛还是首先在老城区做文章。通过大量贷款和争取中央和省级部门支持，努力做好城市建设基础条件打造如整治宁秀城区到下游太旺镇近十公里沿河两岸堤坝，并将两岸的河滩荒地进行整理，以增加城市建设的有效土地供应等，确实为宁秀城区的长远发展奠定了一定的基础。对于宁秀的老城区，葛洪涛也并没有放过，为了满足他引进来的房产开发商的需... -->>
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