三八二 南满新政

成不变之治*。穷变通久，见于大易。损益可知，著于论语。盖不易者三纲五常，昭然如日星之照世。而可变者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。……总之，*令不更，锢习不破；欲求振作，当议更张。著军机大臣、大学士、六部、九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情形。参酌中西要政，举凡朝章国政，吏治民生，学校科举，军政财政，当因当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各举所见，通限两个月，详悉条议以闻。再由朕上禀慈谟，斟酌尽善，切实施行。……”

    此后，朝臣疆吏纷纷条陈变*意见。岑春暄最先提出十条措施，主要是整顿吏治，重视实学实科，改革财政，开通民智，整修武备，遣派留学生等项。稍后，刘坤一、张之洞三次联合会奏。“三折”影响甚大，慈禧也认为“事多可行”，清廷下诏“变通政治，力图自强”，成立督办政务处，著奕劻等6人为督办政务大臣，刘坤一、张之洞遥为参预。随后，慈禧强令“励行新政”，一系列“令甲令乙”的新政诏书次第颁发。

    慈禧新政内容庞杂，大致可分以下数端。

    其一，外交上，改总理各国事务衙门为外务部。过去的总理衙门所派诸王大臣多系兼差，在办理外交事务方面“恐未能殚心职守”，故改为外务部，“班列六部之前”，以便与列强“讲信修睦”。

    其二，政治上，进行了多方面的整顿变通。调整机构，整顿吏治。改革刑律，废除酷刑。举办警政，设巡警部。改革旧习，弥合民族偏见。八旗供养制历时数百年，旗人骄纵腐化。慈禧新政时，令旗人“自食其力”，“劝谕旗兵妇女学习蚕桑，以裨生机”。又准令满汉通婚、为“堕民”恢复自由、兴办女学，等等。

    其三，军事上，改革军制，练兵筹饷。

    其四，经济上，清政府采取了一系列奖励工商、振兴实业的措施。清政府命载振参订商律。七月，商部成立，统管商务、工矿、铁路等项。此后商都奏定颁发了一系列奖励工商、振兴实业的章程，如商部章程、商会简明章程、奖励公司章程、铁路简明章程、矿务暂行章程、公司注册试办章程、商标注册试办章程、华商办理农工商业赏爵章程、试办银行章程等。

    其五，文化教育上，废除科举，兴办学堂，选派留学生。

    恐怕连何绍明自己都没有想到，自己一次意外的遇刺，居然引得大惊失色的慈禧，居然在镇压变*不到一年之后，自己又玩儿起了变*。

    （天儿太冷了，家里空调在卧室。老婆大人占用，兄弟在书房穿着羽绒服打键盘，每隔几分钟就都暖暖手。等这股冷空气过去，兄弟能恢复下速度。）

    （郁闷，兄弟的确抄的，抄的历史书。抄的是1902年前后，清廷变法的具体内容。昨儿居然检查漏了，对不住大家伙。今儿晚上承诺发一章免费的，以补偿大家。感谢书友哈哈提醒~啥也不说了，泪奔ing~ps：内政暂时告一段落，也有不少兄弟看腻了吧？以后不会出现连续十几章内政了。穿插着军工、战争，间或有点内政问题。兄弟尽量写的好看一点。另，新书起草了一个大纲，时间段为1904——1918.欢迎大家踊跃提议，希望在新书里看到什么。兄弟年前会在本书中另开一卷，发几章新书内容，供大家品评。）（未完待续）