第十章 重新分配土地

承包费用。”

    “承包费用按面积算，一百亩为基本单位，一百亩到五百亩，基础费用为每亩甲级两成五，乙级两成，丙级一成。五百亩到一千亩，粮食土地基础费用为每亩甲级两成，乙级一成五，丙级半成。”

    “同一块土地，允许竞价拍卖，价高者得，允许合伙竞拍。每年秋收后开拍，不能影响第二年的种植经营，由农业部门核算合理的换算价值，最后把费用转变为银两。”

    “由州、省财政部门负责拍卖，最终竞拍所得者，必须当场交清银两，收入国库。”

    “商业用地，比如建设工坊等，朝廷不分配，可以用丙级土地供应，根据交通运输、物资产地、技术人口分布等，合理划分商业用地区域。朝廷为每块商业用地配套相应的交通道路。”

    “商业用地收费为地皮使用费，按十年每亩地五百两银子的价格收取，后期根据实际情况再调整价格，可以适当增减，也是由州、省财政部门负责拍卖，最终竞拍所得者，必须当场交清银两，收入国库。”

    “矿山等资源性土地，则根据实际情况，除必须由朝廷自己控制的以外，也是十年为期限，每片矿山订立基准价不同，进行拍卖，由财政部统一进行，最终竞拍所得者，必须当场交清银两，收入国库。”

    “这就是对付地主、豪门、士家大族的土地垄断的方法之一，用收税差异手段让他们分家、分地、分财产，同时不影响有能力的地主豪绅扩大经营，只是他们要交的税比以前更多了，这也是他们应该为国家朝廷做的贡献，至于具体如何选择，朝廷不干预，只要他们愿意多交税。”

    “税收不能指望在穷苦百姓身上收取，要从有钱人身上收，地主豪绅商人就是主要目标，他们才是把很多的民脂民膏收入囊中的人，其中有很多本来都应该是朝廷的收入，百姓的收入。”

    “每年各省根据百姓应分土地的平均产量，必须是自己亲力亲为，评选出各种不同粮食作物，或者养殖产品品类的前五户，同品类不足五百户的取第一户，由天子赐予男爵爵位一年，时效为当年赐予开始到第二年秋收收税后。”

    “长安城的不单独评选，所有行业参与全国的评选，超过其他省份获得爵位的平均值，就可获得男爵爵位一年，达不到就没有，各行业只取一名。”

    “这些爵位不可世袭，效果同正常一样，只是时间为一年，可以连续获得，本身已有爵位的上升一等，最高升到伯爵，时效同为一年。鼓励百姓认真劳作，辛勤耕作，获得更多财富的同时，也获得相应的地位福利待遇。”

    李承乾以自己的见解，结合自己前世的经验，介绍着自己的想法。

    他明白彻底全面的土地变革，真正实现土地国有，公平、公正分配，是有多么巨大的根本性作用，是其他任何变革的基础。

    他心想，虽然在这里还无法马上实现，但是可以一步步来，稳健的推动，经过两三代人，应该可以最终实现。其实现实最大的阻力，就是坐在这里的人，他们自己就是地主豪绅的杰出代表。

    让他们革自己的命，那就是异想天开了。

    所以，要变相在其他方面，给予他们足够的利益，把他们的利益关注点转移到其他地方，才能使他们主动配合，释放手里囤积的土地，完成部分的土地变革。这一点上，就要鼓励商业的发展，让他们见识到商业赚取利润巨大和惊人的效率后，相信他们会做出明智的选择。

    历史上宋代才出现了资本主义的萌芽，商业已经很发达了，可是中央朝廷的无能，没有强大的国防，以及历史局限性，导致被消灭在萌芽状态，视为一个惋惜。

    李承乾要在这个世界加快这个进程，并积极引导它的发展方向，让它朝着有利于国家和普通百姓的方向发展。

    “按照殿下的想法，普通百姓是获得了更多的实惠，可是地主豪绅们手里的土地，可是减少了，他们可是不会同意吧？”岑文本问道。

    “刚才说过，得民心者得天下，相比普通的黎民百姓，他们毕竟是少数，相信有绝大多数的黎民百姓支持，真正敢于反对的地主豪绅不会太多，更何况，我不是要消灭他们。”

    “只是希望他们赚钱的方式从土地转移到商业里，想接着靠土地赚钱也行，我不是允许他们承包朝廷的土地了吗，只是在同样的土地上，他们给朝廷交的税多了一点，其实也不多，干好了，可能还更少呢。”

    “对于这些地主豪绅，他们手里的很多土地，原本就是朝廷的，只是以前朝廷都是睁一只眼闭一只眼，今后不会了，那种日子一去不复返了。”