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林业工作要点

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,认真落实江西省森林资源转让条例,集体林地和林木未经资产评估不得进行招标拍卖和转让,加大对非法流转资源行为的打击力度,引导所有森林资源流转行为在交易中心内进行。二是改革木材采伐管理方式。调整采伐管理方式,在非林业用地上营造的林木,以及苗圃地内人工播种或扦插的苗木不纳入限额管理。简化采伐审批环节,实施更加简便、有效的采伐指标审请、发放和监管模式。三是改进林业服务水平。围绕服务企业、服务群众、服务基层,进一步落实首问责任制,优化审批流程,简化办事环节,提高办事效率,规范服务行为,打造便民、高效、规范、廉洁的服务型机关。深入基层,深入群众,强化林业技术指导和服务,延升服务触角、拓宽服务对象。

    (3)立足总量提升,挖掘林业发展潜力。一是加大林业争资争项力度。紧紧把握国家推进生态文明建设这一战略机遇期,以造林绿化一大四小工程建设为切入点,立足瑞昌林情,选择重点领域,特色领域,整合资源,形成合力,分口落实责任,跑部进厅,积级向上级争取林业工程项目。二是加大招商引资力度。加快社会办林业进程,引进有实力的公司通过建立工业原料林基地的方式投资我市林业,以大招商推进我市林业大发展,扩大全市林业经济总量。注重培育造林大户,通过奖励、补助、免费提供苗木、优先安排项目用地等办法,鼓励群众、机关干部、企事业单位职工、外出务工人员参与造林,吸引民间闲散资金参与林业建设。强化招商措施,实行一把手负责制,创新方法,开拓思路,发动林业干部职工投身招商引资工作中来,力争全局招商引资工作有新突破。三是加大林业产业发展力度。加快林业结构调整,将生态建设与促进农民增收紧密结合起来,按照产业化发展的要求,选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木,重点发展杨树、光皮树、油茶等经济树种,力争通过2011年的建设,使我市杨树面积达15万亩,光皮树面积达5万亩,油茶面积达3万亩,500亩的林业基地达10个,努力实现山变绿与民致富双赢。四是加大两园建设力度。以保护有植物王国里的活化石之称的南方红豆杉为重点,做好瑞昌市南方红豆杉自然保护区建设工作,在进一步完善保护区内基础设施,提高管理水平的基础上,加大申报力度,力争挤身省级保护区行列。以打造全市人民休闲的好去处为重点,围绕龙泉寺和红卫水库区域,抓紧龙宫园城市森林公园建设,做好划入公园内的山场和有关设施、建筑的流转、移接工作。3、围绕四个层面提升林业工作水平

    (1)深化政务公开,打造透明部门。一是规范政务公开内容。在原有政务公开的基础上,进一步扩大公开范围,充实公开内容,对办理的与人民群众利益密切相关的事项,除国家保密规定的事项以外,全部公开。扩大公开层面,加快决策领域公开进程,增加公开重大项目招标情况、项目资金的使用和管理情况、干部的选拔与任用情况。二是完善政务公开制度。严格按制度办事,逐步实现政务公开的制度化、规范化,建立健全预先审查制度、主动公开制度、依法申请公开制度、政务公开监督保障制度,准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等,将政务公开制度纳入单位重要议事日程,实行一把手负责制,对工作不落实的,依据效能建设和绩效考评的有关规定进行责任追究。三是拓宽政务公开形式。在政务公开形式的选择上,要以方便群众知情、办事和监督为目的,因地制宜、形式多样、管理规范,充分利用网站、政务公开栏、报刊、信息刊物等有效载体进行公开,确保为人民群众提供方便快捷的服务。

    (2)规范日常管理,理顺工作关系。一是规范登记,加强档案管理。完善收发文登记制度,落实专人负责,对往来的每一份文件、资料做到出入记录分明、查找方便快捷,对每一份登记在册的文件实行动态跟踪,定期收拢,防止文件流失。二是规范内容,加强台帐管理。建立填写规范、内容具体、实事求是、准确及时的行政管理工作台帐,实行台帐动态化管理和台帐督查制度。三是规范行为,加强日常管理。落实单位、部门负责制,强化责任意识和形象意识,规范干部职工日常行为。完善局班子例会制度,根据工作需要定期或不定期召开班子例会,明确近期工作要点,落实工作责任,对工作落实情况进行跟踪督查。

    (3)加强队伍建设,提升单位形象。一是加强能力建设,强化素质提升。采取自觉学习、集中培训相结合的办法,不断提高干部职工的政治素质和业务素质,提高信息处理、语言表达、处理事务、工作创新等各项能力,提高适应岗位和胜任职务的水平。二是加强制度建设,强化责任落实。进一步完善机关工作人员行为规范、机关工作制度、工作流程,建立健全机关民主决策机制、干部管理机制、业务管理机制、协调监督机制、后勤保障机制,在完善制度中讲严密、求精细、促规范。强化各项制度的责任落实、监督检查和目标考核,确保各项制度真正落实到实处。三是加强作风建设,强化廉政勤政。进一步完善制度,改进方法,落实载体,加强机关效能建设,抓好廉政勤政教育,使之贯穿于干部的培养、选拔、管理和使用等各个方面。强化领导干部的率先垂范作用,推进党风政风和作风建设。强化干部职工肯干、苦干、善干的作风,提高工作效率,强化对外形象。

    (4)完善激励机制,营造干事氛围。进一步建立健全责、权、利相统一的岗位责任制,在责任上严格要求,在权力上大力放开,在待遇上充分保障。在加强监督管理的基础上,逐步扩大各职能单位的人、财、物管理权限。加强对干部职工思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律情况特别是履职履责情况的考核力度,完善干部能上能下、充满活动的选拔任用机制。健全绩效考评机制,奖励先进,鞭策后进,促进全市林业工作争先进位。
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