落实三会一课制度

    在当代，我们党正在团结领导全国各族人民在全面建设和发展中国特色社会主义的征途上阔步前进。要想不断取得新的伟大的胜利，作为中国特色社会主义的领导核心，我们党不仅必须不断增强团结和凝聚全党的“内聚力”，还必须不断增强团结和凝聚全国各族人民的“外聚力”。而这种内外聚力从哪里来？就从党正确的路线方针政策及其得到切实贯彻落实中来，从党不断保持先进性和提高执政能力中来。

    俗话说:万丈高楼从地起。我们党是按照民主集中制组织起来的组织，而党的基层组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。我们党要有先进性和坚强的执政能力，必须以各级基层党组织具有先进性和良好的执政能力为基础，以各级党组织通过加强对党员队伍的教育管理使每位共产党员保持先进性为基础。这很大程度上就要靠各级基层党组织认真坚持好落实好“三会一课”制度才得行。

    所谓“三会一课”，就是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课。这是党的基层组织建设的一项基本工作制度，是健全党内生活、严格党员教育管理、增强党支部凝聚力、战斗力的一项重要措施。事实证明，三会一课制度坚持好的基层党组织，凝聚力、创造力就强，党员的先锋模范作用就发挥得好。反之，党的组织生活不正常，党内民主渠道不畅通，党组织就缺乏生机和活力，党员的先锋模范作用也难以充分发挥。因此，在新的历史条件下，党的基层组织仍须重视和坚持这一行之有效的制度，这是党建工作的一项重要任务。

    然而，经从不同方面了解到，在现实工作中，一些基层党组织“三会一课”落实得不是很好，甚至存在“空转”现象。往往会有以下情况出现:一是组织生活不正常。三会一课作为制度，一般来说，支部党员大会每季度至少召开一次，支部委员会每月至少召开一次，党小组会一月必须召开一至两次，党课每季度至少安排一次。但一些基层党组织事实上未按要求次数开展活动，往往闲时活动，忙时不动，或者上级党组织有布置就活动，没有布置就不活动。二是“三会一课”组织活动没有正常开展，却善于“用水救火”应付检查，即有关检查来了，立即弄虚作假在台帐上做文章，作假记录。三是即使多少搞了一些“三会一课”活动，但总是学学文件、念念报纸，很少有新的“招法”，或者把“三会一课”变成“总结布置工作式”、“被动组织学习式”、“照本宣科讲课式”，形式呆板，效果很不好。四是民主生活会上说工作多、谈思想少;说成绩多、谈问题少;说自己多、批评别人少。“自我批评谈情况，批评别人谈希望”的现象较多，出现了你好、我好、大家好这样一种不正常的“平和”景象。五是民主渠道不畅，少数党支书或党小组组长在会上搞“一言堂”，会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通。六是党课教育缺乏针对性、计划性、系统性，感染力不强，部分党课观念落后，知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。

    之所以产生上述现象，其一是从党支书或党小组长到普通党员，部分同志对党务工作产生了“务虚”化的认识，认为党组织只对行政管理工作起“敲边鼓”的作用，因此对党务工作和党内开展的各项活动缺乏兴趣，认为只要行政管理工作搞起走，党组织活动意义不大，当然“三会一课”坚持不坚持也就无所谓。其二是随改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，人们的价值观念发生了较大的变化，一些党员干部对“三会一课”制度的作用和意义缺乏正确的认识，甚至认为“三会一课”无非是发展发展党员、开开会、学习学习政治而已，因此个别党员对支部“三会一课”漠不关心，不积极参加，更不主动参加和用心参加，不严格要求自己，组织纪律性差。其三是一些党支书或党小组长对国家大政方针、时势分析把握不准，缺乏理论功底，同时不懂党务，不会业务，缺乏政治敏锐性、事业责任心和应有的工作热情，也缺乏做思想政治工作的能力，加之基层组织多数党务工作者是兼职，由于“主职”工作太多，因而容易不重视“三会一课”工作，往往忽视“三会一课”活动的正常开展。其四是由于“三会一课”长期形式单一，内容呆板，不能激发起党员参与的兴趣，导致党员参与“三会一课”主动性和积极性不高。其五是一些组织碍于情面，瞻前顾后，对党员纪律要求不严，对不合格党员处置不力，甚至采取纵容态度，导致部分党员组织纪律性不强，参加活动不认真不热情。其六是上级组织检查行政工作多，过问支部工作少，即使过问支部工作也仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报，很少直接去参加支部的“三会一课”，并从支部开展实际活动中去发现问题、解决问题，甚至有的党组织对下级组织“三会一课”情况长期不考核、不通报、不讲评，以致造成一些基层党组织“三会一课”制度落实上存在的问题不能得到及时克服纠正。

    基础不牢，地动山摇。由于一些基层党组织对“三会一课”制度长期坚持和落实得不好，必然不利于组织党员及时认真学习党的路线方针政策和上级指示决议，并研究贯彻执行的措施，不利于增强党员光荣感、使命感和责任感，从而更好地完成党的各项任务;必然不利于党员对党的工作中的一些重大问题，通过“三会一课”在党的会议上进行民主讨论，因而严重影响民主集中制的贯彻执行;必然不利于党员经常性受到“怎样做一个合格的共产党员”的教育，容易导致党员干部党性观念和党员意识淡化，思想政治觉悟和工作水平退化，其先锋模范作用的积极发挥当然要受到影响;必然不利于党员定期参加组织生活，讨论支部工作，进而发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点和错误，进而使党组织和党员更好地接受批评和监督。长此以往，必然容易产生党的xx届四中全会所深刻指出的“党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题”，必然会造成这些基层党组织软弱涣散，丧失凝聚力、创造力、战斗力和应有的先进性，进而影响到党组织与人民群众的血肉联系、我们的工作进步和事业发展。因此，“三会一课”制度坚持得好与不好的问题很值得重视和研究。

    “三会一课”作为基层党组织的重要工作制度，毫无疑问是必须不折不扣地坚持好... -->>
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