海关总署关于修改部分规章的决定

工企业、同样进口料件和同一加工贸易方式。凡具备条件的，海关按规定核定单耗后，企业可以办理该合同核销及其剩余料件结转手续。剩余料件转入合同已经商务主管部门审批的，由原审批部门按变更方式办理相关手续，如剩余料件的转入量不增加已批合同的进口总量，则免于办理变更手续;转入合同为新建合同的，由商务主管部门按现行加工贸易审批管理规定办理。

    加工贸易企业申报剩余料件结转有下列情形之一的，企业缴纳不超过结转保税料件应缴纳税款金额的风险担保金后，海关予以办理:

    (一)同一经营企业申报将剩余料件结转到另一加工企业的;

    (二)剩余料件转出金额达到该加工贸易合同项下实际进口料件总额50%及以上的;

    (三)剩余料件所属加工贸易合同办理两次以及两次以上延期手续的;

    剩余料件结转涉及不同主管海关的，在双方海关办理相关手续，并由转入地海关收取风险担保金。

    前款所列须缴纳风险担保金的加工贸易企业有下列情形之一的，免于缴纳风险担保金:

    (一)适用加工贸易a类管理的;

    (二)已实行台账实转的合同，台账实转金额不低于结转保税料件应缴税款金额的;

    (三)原企业发生搬迁、合并、分立、重组、改制、股权变更等法律规定的情形，且现企业继承原企业主要权利义务或者债权债务关系的，剩余料件结转不受同一经营企业、同一加工企业、同一贸易方式限制。”

    (二)将第八条第一款的“加工贸易企业在加工生产过程中产生或者经回收能够提取的副产品，未复出口的，加工贸易企业在向海关备案或者核销时应当如实申报。”修改为“加工贸易企业在加工生产过程中产生或者经回收能够提取的副产品，未复出口的，加工贸易企业在向海关办理手册设立或者核销手续时应当如实申报。”

    (三)将第九条第(一)项中的“报请核销”修改报为“报核”。

    (四)将第十一条修改为“加工贸易企业因故无法内销或者退运的边角料、剩余料件、残次品、副产品或者受灾保税货物，由加工贸易企业委托具有法定资质的单位进行销毁处置，海关凭相关单证、处置单位出具的接收单据和处置证明等资料办理核销手续。

    海关可以派员监督处置，加工贸易企业以及有关处置单位应当给予配合。加工贸易企业因处置获得的收入，应当向海关如实申报，海关比照边角料内销征税的管理规定办理征税手续。”

    七、对中华人民共和国海关实施中华人民共和国行政许可法办法(海关总署令第117号公布)作如下修改:

    删去第四十八条第(一)项、第四十九条。

    八、对中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法(海关总署令第124号公布)作如下修改:

    (一)将第二十四条第一款的“纳税义务人因不可抗力或者国家税收政策调整不能按期缴纳税款的，应当在货物进出口前向办理进出口申报纳税手续的海关所在的直属海关提出延期缴纳税款的书面申请并随附相关材料，同时还应当提供缴税计划。”修改为“纳税义务人因不可抗力或者国家税收政策调整不能按期缴纳税款的，应当在货物进出口前向申报地的直属海关或者其授权的隶属海关提出延期缴纳税款的书面申请并随附相关材料，同时还应当提供缴税计划。”

    (二)将第二十五条第一款的“直属海关应当自接到纳税义务人延期缴纳税款的申请之日起10日内审核情况是否属实，情况属实的，应当立即将有关申请材料报送海关总署。海关总署接到申请材料后，应当在20日内作出是否同意延期缴纳税款的决定以及延期缴纳税款的期限，并通知报送申请材料的直属海关。因特殊情况在20日内不能作出决定的，可以延长10日。”修改为“直属海关或者其授权的隶属海关应当自接到纳税义务人延期缴纳税款的申请之日起30日内审核情况是否属实，并作出是否同意延期缴纳税款的决定以及延期缴纳税款的期限。由于特殊情况在30日内不能作出决定的，可以延长10日。”

    (三)将第二十六条第一款的“经海关总署审核未批准延期缴纳税款的，直属海关应当自接到海关总署未批准延期缴纳税款的决定之日起3个工作日内通知纳税义务人，并填发税款缴款书。”修改为“直属海关或者其授权的隶属海关经审核未批准延期缴纳税款的，应当自作出决定之日起3个工作日内通知纳税义务人，并填发税款缴款书。”

    九、对中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法(海关总署令第128号公布)作如下修改:

    (一)将第六条“进口货物收货人在向海关传送报关单电子数据申报后，未在规定期限或核准的期限内递交纸质报关单，海关予以撤销电子数据报关单处理、进口货物收货人重新向海关申报，产生滞报的，按照本办法第四条规定计算滞报金起征日。进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，经进口货物收货人申请并经海关审核同意，以撤销原报关单之日起第十五日为起征日。”修改为“进口货物收货人向海关传送报关单电子数据申报后，未在规定期限或者核准的期限内递交纸质报关单以及随附单证，海关予以撤销报关单电子数据处理。进口货物收货人重新向海关申报，产生滞报的，按照本办法第四条规定计算滞报金起征日。

    进口货物收货人申报后依法撤销原报关单电子数据重新申报的，以撤销原报关单之日起第十五日为起征日”。

    (二)将第十二条中的“进口货物收货人可以向海关申请减免滞报金”修改为“进口货物收货人可以向申报地海关申请减免滞报金”。

    第十二条第(四)项中的“因海关及相关执法部门工作原因致使收货人无法在规定期限内申报，从而产生滞报的”修改为“因海关及相关司法、行政执法部门工作原因致使收货人无法在规定期限内申报，从而产生滞报的”。

    (三)删去第十四条，其他条款次序作相应调整。

    (四)对第十五条作以下修改:

    1。将第十五条第(三)项的“进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报，因删单重报产生滞报的”修改为“进口货物收货人申报后依法撤销原报关单电子数据重新申报，因删单重报产生滞报的”。

    2。将第十五条第(四)项的“进口货物经海关批准直接退运的”修改为“进口货物办理直接退运的”。

    相应将本条的条款顺序调整为第十四条。

    (五)将第十七条“本办法规定的滞报金起征日如遇法定节假日，则顺延至其后第一个工作日。”修改为“本办法规定的滞报金起征日遇有休息日或者法定节假日的，顺延至休息日或者法定节假日之后的第一个工作日。国务院临时调整休息日与工作日的，海关应当按照调整后的情况确定滞报金的起征日。”

    相应将本条的条款顺序调整为第十六条。

    十、对中华人民共和国海关行政处罚听证办法(海关总署令第145号公布)作如下修改:

    删去第三条中“暂停报关执业”和“取消报关从业资格”的表述。

    十一、对中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法(海关总署令第155号公布)作如下修改:

    将第四条“加工贸易企业应当在加工贸易备案环节向海关进行单耗备案。”修改为“加工贸易企业应当在加工贸易手册设立环节向海关进行单耗备案。”

    十二、对中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定(海关总署令第158号公布)作如下修改:

    将第十三条“收发货人或者其代理人申报的商品编码需要修改的，应当按照中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法等规定向海关提出申请。”修改为“收发货人或者其代理人申报的商品编码需要修改的，应当按照进出口货物报关单修改和撤销的相关规定办理。”

    十三、对中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定(海关总署令第159号公布)作如下修改:

    (一)删去第六十条第二款中“暂停报关执业”和“取消报关从业资格”的表述。

    (二)删去第七十五条第二款中“或者执业”和“取消报关从业资格”的表述。

    十四、对中华人民共和国海关行政复议办法(海关总署令第166号公布)作如下修改:

    删去第九条第(一)项中“或者执业”和“取消报关从业资格”的表述。

    十五、对中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法(海关总署令第169号公布)作如下修改:

    将第十二条“收发货人在清单申报后申请修改或者撤销集中申报清单的，比照中华人民共和国海关报关单修改和撤销管理办法的相关规定办理。”修改为“收发货人在清单申报后修改或者撤销集中申报清单的，参照进出口货物报关单修改和撤销的相关规定办理。”

    本决定自公布之日起施行。