城市生活无着的流乞讨人员救助管理

在单位接回;亲属或者所在单位拒不接回的，省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回，送其亲属或者所在单位;跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回，送其亲属或者所在单位。

    第十四条　对无法查明其亲属或者所在单位，但可以查明其户口所在地、住所地的受助残疾人、未成年人及其他行动不便的人，省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回，送户口所在地、住所地安置;跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回，送户口所在地、住所地安置。

    第十五条　对因年老、年幼或者残疾无法认知自己行为、无表达能力，因而无法查明其亲属或者所在单位，也无法查明其户口所在地或者住所地的，由救助站上级民政主管部门提出安置方案，报同级人民政府给予安置。

    第十六条　受助人员自愿放弃救助离开救助站的，应当事先告知，救助站不得限制。未成年人及其他无民事行为能力人和限制民事行为能力人离开救助站，须经救助站同意。

    受助人员擅自离开救助站的，视同放弃救助，救助站应当终止救助。

    第十七条　救助站已经实施救助或者救助期满，受助人员应当离开救助站。对无正当理由不愿离站的受助人员，救助站应当终止救助。

    第十八条　受助人员户口所在地、住所地的乡级、县级人民政府应当帮助返回的受助人员解决生产、生活困难，避免其再次外出流浪乞讨;对遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人，责令其履行抚养、赡养义务;对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予安置。

    第十九条　受助人员在救助站期间应当遵纪守法，不得辱骂、殴打救助站工作人员或者其他受助人员，不得破坏救助设施，不得毁坏、盗窃公私财物，不得无理取闹、扰乱救助工作秩序。

    对受助人员的违法行为，救助站工作人员应当及时制止;受助人员违规违纪情节严重的，或者发现受助人员有犯罪嫌疑的，应当及时报请公安机关依法处理。

    第二十条　救助站应当建立健全岗位责任制、安全责任制、工作人员行为规范等规章制度，实行规范化管理。

    救助站应当将受助人员入站、离站、获得救助等情况如实记载，制作档案妥善保管。

    第二十一条　救助站及其工作人员应当严格遵守救助管理办法第十条、第十四条第二款规定。对违反规定的，由该救助站的上级民政主管部门责令改正;情节较重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十二条　县级以上地方人民政府民政部门应当加强对救助站的领导和监督管理，履行以下职责:

    (一)监督救助站落实救助措施和规章制度;

    (二)指导检查救助工作情况;

    (三)对救助站工作人员进行教育、培训;

    (四)调查、处理救助站及其工作人员违法违纪问题;

    (五)帮助救助站解决困难，提供工作条件。

    第二十三条　救助站的上级民政主管部门不及时受理救助对象举报，不及时责令救助站履行职责，或者对应当安置的受助人员不报请当地人民政府予以安置的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

    第二十四条　本实施细则自xx年8月1日起施行。