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第十四章开镇北海二

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    接下来,六国代表开始竞争三十亩的分配。在经过一场激烈的角斗、辩论甚至差点动手打起来的商研后,势力雄厚的英国用五座六磅野战炮、三十箱咖啡和十二箱牛津布取得了地理位置最佳的旅顺口区,占地七亩;西班牙用一艘三桅西班牙方形船外送两门舰载炮,取得了紧挨旅顺口的第二片土地,面积六亩;法国用八十支遂发带刺刀的火枪取得了最后一片临海区域,占地四亩;瑞典用三十箱奎宁取得了位于法国土地后方的五亩土地;丹麦用两座九磅榴弹炮换取了英国后方的土地,面积六亩;本来荷兰给予的交换品十分丰盛,但是韩煜憎恶这厮抢占了大明帝国的台湾,在接受了五十支遂发带刺刀火枪后,将最贫瘠的一块六亩土地留给了他们。

    圣上既然亲自下诏擢升韩煜为北海总兵,总理辽东半岛一切事务,那么他自然不会放着大权不用。他决定将北海军政进行全新的改革,抛弃明朝原有的制度,建留于北海总兵的独特制度,利用自己来自二十一世纪带来的先进理念,让北海镇变成一个拥有完整的、灵活的用的军事政治系统。

    为此,韩煜调整了政治结构,设立了一些群新机构

    总兵府,北海镇最高军政机构,掌管辽东半岛所有政策的决策,以及人员的任命与罢免,同时也是地方集权的中枢,拥有调兵权和统兵权。总兵府分为外府和内府两大行政区域,外府主要负责民政以及其他名义事宜,内府则相当于军机处一般,属于真正权利机构。外府最高长官为北海副总兵,总部设在金州卫总兵府内,另外在北海卫设有分部。内府的最高长官为北海总兵,韩煜自居其职,总部即金州卫总兵府。

    外事府,属于总兵府辖下第一级行政单位,专一负责外租地的管辖、对外贸易以及外国人士的其他申请等外交事务。外事府内设有涉外军事机构,包括黑山军海军基地、旅顺口租地的明军武装力量,皆由其统制、调配和管理。此外,外事府专门成立北海学堂,学堂分为西洋军事、外语、政治三大科类,聘请洋人和知名学士教学,负责培养翻译人员和提供留学生远渡西洋进行学习。

    在北海学堂之外,属于外事府管辖的还有北海重工军械所,从事大批订购西洋火器、改造和制造大明军队火器事务。并且,达成了与山东鲁南军械所的联合,双方采取资源共享、资料共享、人力共享的合作方式,两条生长线可以同时进行火器的改造、研发和生产。

    布政府,与外事府一样,同是属于总兵府辖下第一级行政单位,其工作范围是分担总兵府外府的民生民政负担,类似于文职政府的机构。布政府按照城镇单位,分别在金州卫、北海卫、旅顺租地及其他人口超过五十户的区域设置司署,职能类似于县令和知府。在民政民生事务之外,布政府还管理地方的礼教和地方的治安。

    都运府,属于总兵府辖下第一级行政单位,负责海盐、粮草、建材等辎重物资的调配和筹集,同时也兼顾打击商业性质的犯罪,严厉惩办囤货、垄断和哄抬物价的行为。此外,都运府还针对辽东半岛的货币进行规划和节制,在得到总兵府的允许后,甚至还可以铸造和发行钱币。

    都察府,属于总兵府辖下第一级行政单位,与朝廷的都察院不同的地方,是都察府拥有一支自己的执法武装力量,这支武装力量暂定为三百人,独立于所有武将统帅之下的军队,享有... -->>
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