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第5章 大秦没死（第2页）

新革命遇到了老问题。

然而判断的标准却也简单，那就是首先考虑如何安定天下，稳定人心，最好还能通过制度的安排，奠定长治久安的基础。

这是每个新政权都要面对的大问题。

周公姬旦想过，秦王嬴政也想过，现在轮到刘邦。

刘邦的选择余地却不大。

该封的王国必须封，该设的郡县还得设，也只能先封建后郡县，半封建半郡县。

于是刘邦宣布：赵王张敖、燕王臧荼、淮南王英布“原封不动”

；只有王衔没有地盘的韩王信仍为韩王，都阳翟（今河南省禹州市）；封魏相国彭越为梁王，都定陶；徙衡山王吴芮为长沙王，都临湘（今湖南省长沙市）；徙齐王韩信为楚王，都下邳（今江苏省睢宁县）。

[1]

这七个，全是异姓王，没有一个是刘邦的子弟。

他的部下也不封王，只封侯。

侯与王差别很大。

王是诸侯，对王国享有治权；侯是列侯，对封区只有财权，也就是户数定额的赋税徭役。

一般千户，最多上万，叫万户侯。

侯的封土也无法与王相比。

王的领地至少一郡，多至数郡。

侯，一般最多一县，叫县侯；其次一乡，叫乡侯；再次一亭，叫亭侯。

县、乡、亭，都是郡县制的行政单位，也都由当地政府管理，侯们是不能管的。

也就是说，王国之外，一律郡县。

这就是刘邦创造的“半封建制”

，也叫“郡国制”

。

它跟西周“天子封建诸侯，诸侯封建大夫”

的“全封建制”

一样，也是政治斗争妥协的结果。

那么，天下安定了吗？

没有。

刘邦称帝几个月后，燕王臧荼就反了。

以后，除长沙王吴芮外，其他五王也都反叛，或被说成反叛。

但具有讽刺意义的是，这里面真正存心造反的只有臧荼，其他人都是被“逼上梁山”

，甚至“奉旨造反”

。

[2]

比如张敖。

张敖是赵王张耳的儿子，汉帝刘邦的女婿，鲁元公主的丈夫。

他对自己的皇帝和岳父，极尽臣子之忠。

刘邦对他却十分无礼，甚至开口就骂。

这就引起了赵相贯高等人的不满。

他们去见张敖，鼓动他造反。