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第207章 君主立宪的治国之策（第1页）

“如果他真的能够担得起整个大汉的话，那可就太好了。”

诸葛亮不禁感叹道。

刘能笑笑，突然问道：“丞相现在最担心的是，如果离开了你，陛下没办法担起皇帝的重任，是吧？”

诸葛亮点了点头，说道：“对，现在我最担心的就是这事儿，陛下什么样子，你也是看到了的，我实在不放心他，不过刘使君可是有什么办法吗？”

刘能笑着点了点头，答道：“的确有一个办法，就是不知道丞相敢不敢用。”

“哦？什么办法？”

诸葛亮立刻问道。

刘能的口中吐出了四个字：“君主立宪。”

“君主立宪？”

诸葛亮念叨了一句，不由得问道：“这是什么意思？”

刘能回答道：“所谓君主立宪，就是一种治国的方法，由君主组织起一个会议作为管理国家的机构，并且明确规定双方的权力和责任。”

“君主作为名义上的统治者，并不参与具体的国家管理，其职责大多是礼仪性质的。”

“而实际上掌握整个国家的人是会议中的首领，一般会被称为首相或者主席，这个人由君主任命，然后由他来任命各个政府衙门的官员，负责指导整个国家的施政，但是必须要在之前规定的权力范围之内执行，不得逾越界限。”

“丞相不觉得，这种治国之道和如今的蜀汉非常相似吗？”

诸葛亮不由自主地点了点头。

的确，如今的大汉实际上就是用的这种办法，身为皇帝的刘禅从来不管政务，所有政务和人事任免基本上都是掌握在他诸葛亮这个丞相的手里。

唯一不同的是，诸葛亮能做到这种程度，实际上是刘备在临死之前对他托孤才做到的，并不是刘禅定下的。

不过诸葛亮立刻便反应了过来，出声问道：“刘使君，你的这个办法不对啊，将所有的权力尽数赋予到一个人的手中，那岂不是意味着，这个人掌握权力的那一刻就可以对帝位造成威胁了吗？”

刘能点点头道：“的确，不过丞相却没有想过，一个人之所以想要登基称帝，为的就是掌握至高无上的权力，而如果一个帝王将绝大多数权力全部下放了他的身上，那他还有必要篡位吗？毕竟他当上皇帝了，底下人也不会同意将所有原本归属于自己的权力全部还给他。”

“一个人不可能既当皇帝又当臣子，那样也未免太过荒唐了一些吧？”

“但是这样一来，这位帝王不就成为了孝愍皇帝那样的傀儡吗？”

诸葛亮立刻问道。

汉献帝不就是这样吗？所有的权力全部归属于董卓，而董卓做了什么，天下人都知道，可以说，大汉真正覆灭的开始就是从汉献帝落入董卓手中的那一刻开始的。

刘能却是出声反驳道：“孝愍皇帝的确是傀儡，但是君主立宪却不一样。”

“丞相莫要忘记，君主立宪的前提是要提前规定双方权力和责任，孝愍皇帝是直接落入董卓手中的，所以自然没办法规定权力和责任。”

“而且君主立宪还有个前提，那就是这个首相绝对不能长期担任，一个任期只有四年，一个人最多做两任八年，如果一个人能够在这八年的时间里掌握整个天下的人心，那只能说是，这个天下出问题了，所有人都傻了。”

诸葛亮听完，顿时笑出了声音。

的确，一个可以掌握绝大多数权力的位置，是不可能让一个人长期担任的，当初刘备托孤的时候，其实也不是没留下可以制衡诸葛亮的人，不过那个人被诸葛亮抓住了机会杀了，要不然现在国内说不准已经开始乱了。

所以，即便坐在首相位置上的人想要一直坐到死，其他人也不可能会支持他一直坐下去，即便用收买的手段也不可能收买绝大多数人，最多就收买少部分人，绝大多数人如果坚持反对的话，那这个人也不可能坐稳，甚至极有可能还没到任期就被赶下台了。

诸葛亮如今能一直坐稳丞相的大位，甚至一直掌握朝政，也是和种种巧合有关的，如果不是刘备临死之前托孤于他，如果不是刘禅醉心享乐不愿意管理朝政，他也不可能一直安稳地将大权一直掌握在手中。

既然如此，那他的确是可以考虑考虑刘能的这个建议的，唯一的问题就是，这个办法不能由他而提出，而是要由其他人提出。