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第739章 登基大宝（第2页）

这其实就是摊丁入亩了，只对田产者徵收低额田税，无田产者以及城市居民都不徵税了。

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一方面是为了休养生息，恢复战乱破坏的国家经济和百姓人口。

另一方面就是为了滋生人口，虽然还没有明确数据，但隋朝人口至少减少了一千万左右。

大朝只开了半个时辰就结束了，退朝后，百官们纷纷走出大殿，开朝会其实意义不大，更多是一种仪式，也是百官最怕的事情，不仅天不亮就要出发，睡眼惺忪，而且一站就是两三个时辰，谁也受不了，最后扯皮一通，什麽大事都解决不了，还是得相国们私下沟通协调。

所以萧夏就作出了规定，大朝十天一次，不得超过一个时辰，平时各官署在辰时正点卯，也就是上午八点，你只要八点前出现在座位上，那就没有问题了。

这个规定就对中老年官员特别友好，要不然官员们半夜三更就得起床，全家都跟着折腾。

裴矩走出官署，一名侍从上前躬身道：「裴相国，陛下召见！

」

裴矩点点头，「我这就去！

」

裴矩是尚书左仆射丶礼部尚书，主管祭祀丶教育丶外交等等事务，不多时，裴矩来到了御书房。

御书房依旧是从前天子杨广的御书房，他等候片刻，一名小宦官出来道：「裴相国请进！

」

裴矩匆匆走进御书房，只见刘文静丶张云秋和裴文安也在，刘文静虽然是右相，但他同时也兼任吏部尚书，所以他又被称为吏相，张云秋主管户部，他是财相，裴矩是礼相，裴文安是兵相，萧瑀是门下侍中，主管规则，有权封驳各项政令和旨意。

很多规矩都是从江南总管府那边延续过来，和以前的朝廷不太一样，比如圣旨和政令就是从前的晋王令和尚书行台令，圣旨必须要政事堂先讨论通过，上面有中书和门下大印，这才能交给天子审批，天子批准同意后草拟圣旨，最后还要由门下省的给事郎进行合规性审核，审核无误后，圣旨才能发出去。

门下省的一个官衙叫做给事中，黄门侍郎出任主管，由十六名给事郎组成，八人管进，八人管出，严格进行合规性审核，比如应该由天子决定的重要政务，只由相国批准了，那这道政令就发不出去，给事郎就会直接封驳，重新走流程上报天子。

同时给事郎从一开始就对各项政务进行了分类，哪些是部门审批的，哪些是宰相审批的，哪些必须上报天子，如果有紧急军情，直接交由天子决定了，也要在事后由枢密院提交给给事郎进行合规审核。

给事中的存在对规范朝廷权力有着极大的好处，大大减少了各种扯皮，也明确了官员的权责。

裴矩行一礼道：「微臣参见陛下！

」

裴矩长期主管隋朝的外交，多次出使突厥，对突厥了解极深，这也是萧夏今天召见他的原因。

「裴相国，我们正在讨论盐税的推广实施，又提到了对私盐的控制，朕想知道，突厥和其他游牧民族盐的来源，裴相国了解吗？」

「启禀陛下，微臣略知一二，突厥盐源主要是来源于贸易，我们修建长城，一方面是防突厥入侵，其次就是防商人走私，从魏晋以来，我们对草原并不禁盐，所以盐基本上没有走私，都是通过各处贸易互市输送到草原，这是突厥最主要的盐源。

再其次就是从东胡那边输送过去，从前高句丽也大量向草原输出海盐，这条渠道已经没有了，最后幽州商人也会走军都陉向草原卖平州盐，估计现在是大头。

」

萧夏沉吟一下问道：「突厥占领了盐川郡，影响有多大？」

（本章完）