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马天沉思了一会儿,摊摊手开口:
“首先,我朝俸禄太低。
七品县令岁俸九十石,折银四十五两。
然其需赡养师爷、衙役、门子十余人,更兼迎来送往之费。
若不行‘常例钱’,阖家老小竟需典当度日。
此非为贪官开脱,实乃俸禄制度有违人性之常。”
“前岁户部侍郎赵乾案发,其将赃银熔作佛首藏于栖霞寺,以香火钱洗白。
去岁扬州盐运使更发明‘飞洒法’,将亏空分摊民田。
正如医家所言,剧毒之药催生百倍抗药之虫,贪墨之术亦随刑律进化。”
“空印案还记得吧?监察御史与布政使竟相约互查空印,各取所需。
今大明疆域之广,快马驿报尚需月余。
宋代有‘走马承受’制度,常驻各路监察;汉宣帝设‘绣衣直指’,可直奏天听。
然人力终有穷时,非机制创新不可为继。”
“昔年胡惟庸案后,六部官员见同僚被诛,非但未收敛,反竞相攀咬以求自保。
此正如医书所言:以猛药攻邪,正气亦伤。
贞观年间,太宗以‘君臣对录’察吏治,令房玄龄掌‘考功簿’,三年一核,优者赐绯衣,劣者罚俸降职,反收奇效。”
“防腐之道,当如筑堤。”
“黄河治水,堵不如疏。
可仿宋制设‘公使钱’明补用度,学汉宣‘增俸养廉’之策。
再立‘连坐举荐’之法,若某官贪墨,保举者同罪。
更可许百姓持‘鱼鳞册’比对赋税,如发现不符即可击登闻鼓。”
“严刑如暴雨,可涤尘埃而不能固根本;良制似春风,虽无霹雳却能化育万物。
昔年商君变法,刑弃灰于道者,终致秦人相残;而文景之治,轻徭薄赋反开太平。”
朱元璋听着,眉头深深皱起。
马天所说,他并不是没有听过。
但是,他是头一回听到这么详尽的分析。
可朱元璋并不是那么容易被说服的人,冷哼一声:“你是不知道贪官之可恨!”
“老黄,你反正啥也不懂。”
马天抬眼,“对了,你急匆匆来,干什么?又病了?”
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