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第2章 中国的历史与土地（第2页）

2.近代土地制度：

?清末民初：封建土地所有制仍占主体。

这一时期，农民受到严重的封建剥削，土地集中在地主阶级手中，广大农民生活困苦。

?太平天国时期：颁布《天朝田亩制度》，主张农民个体私有，实行平均主义分配土地，但由于该制度具有空想性，未能真正实施。

?辛亥革命时期：提出“平均地权”

的理念，但没有彻底改变封建土地所有制。

3.新民主主义革命时期土地制度：

?土地革命时期：开展以消灭封建地主土地所有制为主要内容的土地革命，变封建半封建的土地所有制度为农民的土地所有制，使广大贫雇农政治上翻了身，经济上分到土地，生活上得到了保障，调动了他们革命的积极性。

?抗日战争时期：实行地主减租减息、农民交租交息的政策，既调动了农民的生产积极性，又有利于团结地主抗日，巩固了抗日统一战线。

?解放战争时期：颁布《中国土地法大纲》，废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，加速了人民解放战争的进程。

4.新中国成立后土地制度：

?土地改革（1950-1952年）：通过《中华人民共和国土地改革法》，废除了封建剥削土地制度，实行农民土地所有制，广大农民翻身解放，农村生产力得到解放。

?农业社会主义改造（1953-1956年）：将农民土地所有制转变为集体所有制，建立了农村土地集体所有的制度。

?人民公社时期（1958年后）：实行“一大二公”

的大规模集体所有制，在一定程度上脱离了当时的生产力发展水平。

5.改革开放以来土地制度：

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?家庭联产承包责任制（1978年开始）：在坚持土地公有制的基础上，实行家庭分散经营与集体统一经营相结合，使农村获得生产和分配自主权，调动了农民生产积极性，解放了农村生产力，推动了农业的发展，农村改革逐渐向专业化、商品化和社会化发展。

?党的十八大以来：土地制度改革进一步深化，包括农地“三权分置”

（即所有权、承包权、经营权分置），集体经营性建设用地入市改革，农村土地征收制度改革等，赋予农民更多财产权利，促进了土地资源的优化配置和城乡融合发展。

当前，中国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度，但国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

农民是从事农业生产的劳动者群体，在中国有着重要的地位和作用。

一、农民的重要性

1.粮食生产者

?农民是粮食安全的守护者。

他们辛勤耕耘土地，种植各类农作物，为国家和社会提供了稳定的粮食供应。

没有农民的劳作，人们的温饱问题将无法得到保障。

?中国作为人口大国，农民在确保国家粮食自给自足方面发挥着关键作用。

2.农村建设者

?农民积极参与农村基础设施建设，如修建道路、水利设施等，改善农村的生活条件。

他们还致力于农村环境整治，打造美丽宜居的乡村环境。