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第九十三章 朱氏和春堂（第2页）

徐元佐理所当然道。

徐贺“哈”

一声，道：“好大的口气！

你知道和春堂是干嘛的么？”

“本以为是卖药的，没想到竟然是个堂会。”

徐元佐也不隐瞒。

刚才朱大户过来，自报家门，徐元佐的确当他是开药铺医馆的。

在他的理解中，自从张仲景之后，医院药铺不都叫某某堂么？

谁知道这个堂却跟他恩师何心隐的“萃合堂”

一样，是个民间自治组织。

朱元璋是小民出身，最知道地方上的情弊。

在所有活不下去的原因之中，胥吏差役的骚扰排在前列。

因为朝中大佬在制定国策税务的问题上，肯定不会杀鸡取卵，而是要给百姓留足生活生产资料，否则百姓饿了要造反，他们最为吃亏。

而地方胥吏都是些鼠辈，只有寸光，没有远见。

地方官员又都是外来户，三年考满就走，更关心自己的政绩考成。

如此一来，官吏相逼，百姓便生活在水火之中了。

鉴于此，英明伟大的洪武大帝便定了规矩，总结成一句话，便是脍炙人口的“皇权不下乡”

！

皇帝既然主动放弃了基层政权建设，而县官的控制权又出不了县城，那么更为广大的乡镇村落靠谁管呢？

这里不得不介绍一下大明的社会组织：

户是大明社会的基本细胞。

每一百一十户编为一里，由丁粮最多的十户担任里长，其余一百户则称为甲首。

各里中无力承担差役的鳏寡孤独人户，则带管于一百一十户之外，称为畸零户。

十名里长以十年为一个周期轮流应役，先后顺序根据丁粮多寡预先编排，每年由一名里长率领十名甲首应当差役，并负责“管摄一里之事”

。

地方上有甲十户的，名作“全图”

。

如果正好凑不够十户的，或是四五户，或是五六户，都名半图。

在交通条件不便的情况下，这些应该向县令报告的乡官，自己也很少进城。