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1997年3月,美国前国务卿贝克出任联合国秘书长西撒问题私人代表,在贝克的主持下,摩与西撒人阵先后在里斯本、伦敦和休斯顿举行了四次谈判,阿、毛以观察员身份与会。
谈判就重新启动公民投票进程的所有问题基本上达成一致。
选民身份查验的工作从1997年12月1日开始。
至1998年9月已完成14.7万选民的身份验证工作。
但摩与人阵在摩边境地区的h41、h61和j5152三个部落选民资格问题上仍存分歧。
1998年11月和12月,联合国秘书长安南先后访问毛里塔尼亚、西撒哈拉、摩洛哥、阿尔及利亚和廷杜夫,向有关各方提出加快解决西撒问题的一揽子方案:允许现有争议的3个部落共6.5万人以个人身份参加选民身份验证,启动其他已被查验者的申诉程序;难民署开始遣返难民工作;全部选民验证工作1999年4月结束,12月举行西撒公投。
安南的方案先后被有关各方接受。
但由于与前同样的原因,特派团任期一延再延,公投无限期推迟。
2000年5月14日与6月28日,贝克在伦敦先后主持了两轮西撒问题当事各方的直接会谈,会谈未取得任何实质性进展。
5月31日,安理会通过1301号决议,决定再次延长特派团任期,并首次提出在努力执行联合国《解决计划》的同时,寻求一切途径和方法解决西撒争端。
后点招致西撒人阵与阿尔及利亚的强烈不满。
9月28日,在贝克主持下,摩与西撒人阵代表在柏林会晤,摩提出在西撒主权属摩的前提下讨论西撒问题的解决办法,人阵则坚持执行联合国的《解决计划》,会议无果而终。
2001年2月27日,安理会通过1342号决议,将特派团任期延长到4月28日。
2001年6月,联合国秘书长西撒问题私人代表、美前国务卿贝克提出《西撒地位框架协定》草案,核心内容是:西撒最终地位由当地居民在协定执行五年内举行公投决定,此前西撒享有高度自治,但外交、国防由摩负责,参加拟议公投的选民必须在投票前一年全年在西撒居住。
6月29日,安理会通过1359号决议,强调《解决计划》继续有效,同时鼓励有关各方讨论《框架协议》草案及其他政治解决办法。
此举遭到西撒人阵与阿尔及利亚的强烈反对。
为此,8月27日至29日,贝克邀请摩、阿、西撒人阵三方赴美磋商,但未能达成任何谅解。
11月26日,安理会通过1380号决议,决定延长西撒特派团至2002年2月28日,以争取时间促成有关各方达成妥协。
2002年2月,安南秘书长提出未来解决西撒问题的4种设想:
(1)重启《解决计划》;
(2)修改《框架协议》并交双方执行;
(3)摩洛哥与西撒人阵分治西撒;
(4)撤出西撒特派团,承认联合国努力未果。
有关各方均反对第四种设想,但其余三种设想无一得到一致认同。
2003年1月14日至17日,贝克访问摩洛哥、阿尔及利亚、毛里塔尼亚和廷杜夫难民营,与上述国家及“西撒人阵“领导人会谈,提出了解决西撒问题的“和平计划”
,核心是在摩主权下予以西撒人民自治权,四年后再由西撒选民通过公投方式决定西撒的最终地位。
贝克希望就此充分听取各方意见。
安理会于2003年3月25日通过1469号决议,将联合国驻西撒特派团任期延至2003年5月31日。
2002年1月、7月和2003年2月,西撒人阵先后释放316名摩洛哥战俘。
至此,自1975年西撒冲突爆发以来,西撒人阵共释放了1101名摩洛哥战俘。
至2003年1月,联合国驻西撒特派团共257人(由30个国家派出),其中军事观察员203人,部队28人,民警观察员26人。
联合国特派团除负责监督摩洛哥和西撒人阵执行停火协议外,还肩负着组织、监督自决公民投票的使命。
外交关系
截至2012年,有47个联合国成员国承认阿拉伯撒哈拉民主共和国。
非洲:
阿尔及利亚1976年3月6日
利比亚1980年4月15日
毛里塔尼亚1984年2月27日
马里1980年7月4日
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