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中华人民共和国公务员制度

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    录用,是指根据有关法律规定,通过考试考核的方法选拔国家行政机关主任科员以下非领导职务的公务员的制度。

    (2)录用程序

    政府人事部门在考试实施之前必须在法定范围内公开公布录用公务员的报考简章;对报考人进行资格审查;对审查合格者进行公开考试;复审和综合考核;提出拟录用人员名单,报设区的市以上人民政府人事部门审批;发出录用通知;试用;试用期满合格者,予以正式任职。

    (3)任免制度

    任免是指公务员的任用和免职。

    任用

    任用,是指任职机关通过法定的程序和手续任用公务员担任某一职务。

    免职

    免职,指有任免权的机关免去公务员所担任职务的行为。

    免职令由主管机关发布,并在一定范围内公布。

    培训

    分为初任培训、任职培训和专业培训三种。

    3、考核、奖励与纪律

    (1)考核

    考核,是指国家行政机关或行政首长按照管理权限,对所属公务员进行的全面考察、分析与评价。

    考核分为平时考核和年度考核。

    (2)奖励

    奖励,是指国家行政机关在对工作中表现突出,有显著成绩和贡献,或有其他突出事迹的公务员给予的奖赏和激励。

    奖励分为:嘉奖,记三等功、二等功、一等功,授予荣誉称号。

    对受奖的公务员分别给予一定的奖金、奖品、晋升工资等级等附加奖励。

    (3)纪律和处分

    对违反纪律的公务员施行行政处分。

    行政处分分为6种,警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

    受撤职处分的,同时降低级别和职务工资。

    4、升降、交流与回避

    (1)升降

    升降,是指公务员职务的晋升与降低。

    晋升

    包括:年资晋升、考试晋升和功绩晋升。

    对那些工作成绩卓著、贡献突出的公务员,可以不受年限等条件限制,给予越级晋升,但必须按照规定报有关部门批准。

    降职

    在年度考核中被确定为不称职的,或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的;由于所在机构发生变动或者领导人员职数减少,某些公务员需改任较低职务的;公务员本人有降职要求、且理由又较充分,而允许改任较低职务的;犯有错误,不适宜继续担任原先职务的,适用于降职。

    (2)交流

    交流是指在国家行政机关内部公务员之间或者行政机关与其他国家机关、群众团体、企事业单位的工作人员之间实行调换任职。

    交流采取调任、转任、轮换和挂职锻炼等形式。

    (3)回避

    回避,是指国家机关为防止公务员利用职权谋私徇情而对其任职和执行公务采取的限制。

    5、工资、保险与福利

    (1)工资

    公务员实行职务级别工资制。公务员的工资由职务工资、级别工资、基础工资与工龄工资四部分组成。

    (2)保险

    保险是国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种劳动保险制度。

    (3)福利

    公务员享受公费医疗,公费病、产假,公费探亲假、福利补助和抚恤照顾。

    6、辞职、辞退与退休

    (1)辞职

    辞职是指公务员依照法律、法规的规定,申请终止其与国家行政机关的任用、录用关系。

    辞职不是公务员本人单方面决定的,必须严格按照法定程序办理。

    (2)辞退

    辞退是指国家行政机关对不适合继续担任公务员的人员,依法取消其权利与义务,使之退出公务员队伍的行为。

    (3)退休

    退休:达到一定工作年限和规定年龄、并符合有关条件的公务员,可以离开工作岗位。

    退休的公务员能够定期领取退休养老保险金。
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